据西班牙国家能源委员会4月18日发布的年度报告透露，西班牙光伏产业并没有导致该国电力产业大规模的电力赤字。据统计，西班牙电力赤字累计总额已增至356亿欧元。
据西班牙国家能源委员会去年公布的数据透露，电力赤字已经达到56亿欧元，较2011年上涨45.7%。赤字上涨主要是由于特殊发电机制（可再生能源与热电联产）成本达到86亿欧元，超过预算19%（不包括光伏发电在内）；海上风电补贴（巴利阿里群岛、休达和梅利利亚）达到16亿欧元，超过预算27%。
特别要指出的是，光伏产业补贴仅仅超出原先计划（总预算为26.1亿欧元）的0.03%，达到26.11亿欧元，而其他可再生能源才是电力赤字的主要“罪魁祸首”，其中包括光热发电超过预算68%（5.53亿欧元），热电联产超过预算51%（12.3亿欧元），风电则超过预算5%（19亿欧元）。
为了处理赤字问题，西班牙政府已经于1月27日批准1/2012号皇家法案。该项法案规定暂停对新建热电联产、可再生能源发电系统及废弃物发放经济补贴，并且停止向预注册发电项目收费。
2012年，可再生能源产业获得的补贴总额较上一年增长约20%，达到72亿欧元，而实际成本达到89亿欧元。这一增幅主要是由于热电联产及可再生能源发电量增长10.6%，光伏与光热发电量分别上涨11%和88%。
据西班牙电力运营商 Red Eléctrica de España透露，总体而言，特殊发电机制的发电量约占西班牙发电总量的38%。而光伏发电位居第三，占比达到6.7%，而热电联产发电量占比达到26%，风电发电量占比则为47%。
据预计，今后几周西班牙政府将公布能源改革方案。据当地媒体报道，可再生能源产业将受到影响。
