这份报告是应八国集团能源部长的要求做出的。2008年八国集团在日本举行会议，与会能源部长要求IEA来编写通过发展可再生能源来降低排放的路线图。
这份报告所说的生物燃料具体指，由生物质产生的液体和气体燃料。报告一方面肯定了生物燃料在接下来的40年内将大幅发展，并预测随着技术的发展，生物燃料的成本会低于化石燃料的成本；另一方面也强调，生物燃料的发展还需要吸收大量科研经费和相关配套政策支持。
报告预计，到2050年，生物燃料年产量将从当前的5500万吨油当量提高到7.5亿吨。也就是意味着用在交通上的生物燃料的比例将从当前的不足2%上升到27%。IEA在报告中称，希望生物燃料在交通中的广泛使用，到2050年时可以减少交通运输业20%的温室气体排放。IEA可持续能源政策和技术总监Bo Diczfalusy在报告的发布会上称，尽管提高交通工具效率是减少其温室气体排放的最有效方式，但是生物燃料将为飞机、船只和其他重型交通工具提供低碳排的燃料替代品。
这份报告估计，在接下来的40年里，为实现这份报告所描绘的路线图，各方需耗资13万亿美元。Diczfalusy评价说：“这个数字看起来很大，但是在接下来的40年里，生物燃料的发展只会将交通燃料的成本提高1%，将其他因素考虑在内，生物燃料会降低交通运输业的成本。”
国际合作和国际通用标准的制定必须得到强化。因为在路线图发展的前20年，生物燃料将主要在发达国家发展，而到临近2050年时，来自中国、印度、巴西等发展中国家的生物燃料消费量将占到全球的70%。
IEA在报告中希望发展生物燃料不会出现与粮争地的问题，并承认，2050年路线图的实现要将希望寄托在二代生物燃料技术上，例如纤维素乙醇。报告还预测，只有木质纤维技术在10年内能够实现工业化规模生产，IEA的路线图才能够实现。
报告还警告说，当前人们都认识到了发展生物燃料不能与粮食用地和农业用地发生纷争，但还要警惕，不能砍伐树木来发展生物燃料，因为这样做既破坏了森林又增加了二氧化碳排放。IEA在这份报告中还建议，政府应该采取稳定的可再生能源政策来增加投资者的信心，并通过制定可持续的资金机制和避免贸易壁垒来加速生物燃料发展。
