7月2日，在2019世界新能源汽车大会（WNEVC）上，工业和信息化部党组成员、副部长辛国斌先生做了主旨演讲。

辛国斌表示，当前在新一轮科技革命和产业变革的推动下，汽车产业加速向电动化、智能化、网联化、共享化转型，汽车产业的能源动力、生产运行和消费使用方式全面重塑，产业发展正在发生重大结构性变化。

自2012年《节能与新能源汽车产业发展规划》发布实施以来，我国新能源汽车产业发展取得积极进展，中国新能源汽车产销连续四年居世界首位，保有量占世界的50%以上。2019年1月-5月，新能源汽车产销分别完成48万辆和46.4万辆，同比增加46%和41.5%，继续保持了良好的势头。

值得注意的是，随着中国新能源汽车产业发展速度不断提高，市场竞争也愈发激烈，特别是产业发展在面临安全问题显现、财政补贴坡退，如何巩固发展良好势头，实现平稳过渡，充分发挥资源在市场配置中的作用，成为产业发展关注的焦点。

辛国斌指出，为了进一步明确新能源汽车发展路径和政策支撑，凝聚行业共识，鉴定发展信心，经国务院批准，工业和信息化部牵头开展新能源汽车产业发展规划2021-2035年的编制工作，成立了包括中央财办、发展改革委等12个组，以万钢为主任，涵盖汽车、能源等领域的院士、专家组成的咨询委员会。

关于规划编制的总体思路，一方面，要从降低资源消耗强度和改善生态环境为导向，激发企业自主创新动力和活力的政策，形成新能源汽车技术创新推广应用与环境资源社会运行的良好循环。

另一方面，要处理好宏观和微观、当前和长远、国内和国际的关系，进一步融合产业布局，完善产业设计，深化产业合作，走出一条可持续的新能源汽车行业发展思路。

“目前，工信部正按计划抓紧推进规划的编制，深入开展调研和重大课题研究工作，在规划编制过程中，我们十分欢迎国内外各个有关方面，包括在座各位在内的专家朋友贡献智慧和力量，多提宝贵意见，共同推动新能源汽车健康持续发展。” 辛国斌表示。

此外，辛国斌还就近段时间新能源汽车行业广泛关注的两大热点——汽车安全问题及双积分政策，做了简要介绍：

第一，新能源汽车安全问题。针对于近期新能源汽车起火事故多发的情况，工信部坚决采取有效的措施：

一方面，从研发生产、消防使用环节发力，加快健全全面有效的安全保障体系，进一步把落实行业部门的主体责任，遏制新能源汽车起火事故的发生。

另一方面，工信部组织编写了电动汽车安全指南，发起新能源汽车安全倡议，开展如何安全使用电动汽车科普宣传等系列行动，降低新能源汽车安全风险，营造良好的社会环境。

第二，双积分政策。关于2021-2023年年度新能源汽车积分政策，工信部通过对现行企业政策的研究，对企业大规模调研和第五阶段油耗标准制定过程中对油耗下降前例、新能源的情况和经济技术成本的分布，初步拟定了2021-2023年度双积分政策的措施。政策将于近期公开征求意见。