（记者 黄凯茜 见习记者 陈雪婉）2019年全国“两会”期间，全国政协委员、中国华能集团有限公司（下称华能集团）董事长、党组书记舒印彪在接受包括财新记者在内的媒体采访时，就华能集团新能源发展、电力行业混改、碳交易等问题发表了看法。

去年11月，在执掌国家电网2年半后，国家电网公司原董事长舒印彪调任华能集团。由此，现已61岁的舒印彪实现从电网企业到发电企业的转换。

履新2月有余，舒印彪便亮出“施政纲领”，着力提高华能集团清洁能源比重。采访中，舒印彪表示，华能集团在优化发展煤电基础上，大力发展新能源，加大对新能源投资，去年华能集团78%左右电源投资在新能源领域。

他透露，华能集团新能源发展未来将布局重点放在“两线”上：一是在北线，即在“三北”地区，以特高压送出端为依托，布局风光煤电输用一体化的大型清洁能源基地；二是在东线，即地处东南沿海的受端市场，推进分布式能源建设，并积极谋划建设基地型规模化的海上风电项目。

对于当前煤电面临的经营问题，他也坦承，近三年来，煤电行业普遍处于微利甚至亏损状态，亏损面已达一半左右，他认为这与上游煤炭成本上涨、挤占了煤电利润空间，电力市场化交易带来电价下降以及煤电产业自身产能过剩、电力市场供大于求有关。

在谈到央企混改时，舒印彪表示，华能集团目前混改程度非常充分，几大主要业务板块都已上市，资本证券化率超过70%。他认为，电力行业混改吸引社会资本，其回报率水平应参照社会资本的平均投资回报率，不能暴利，否则会影响下游行业用能成本；也不能亏损，否则会造成能源电力短缺，直接影响经济社会的发展和稳定。

以下为两会现场专访内容：

记者：今年提案的主要方向是什么?作为IEC主席，如何看待国际标准的作用？

舒印彪：今年我的提案主要关注新能源和国际标准。

国际标准涵盖了全球80%以上的贸易和投资，是国际贸易合作的“通行证”，是消除贸易壁垒、降低技术风险的重要手段。满足国际标准已经成为企业技术、产品“走出去”的必备条件之一。要实现中国制造业高质量发展、推进“一带一路”走深走实，就必须向国际标准看齐，发挥国际标准作用，实现标准互联互通。中国国际标准化工作起步较晚，标准化程度不高，因此更需要加大国际标准参与力度，特别要在新能源、人工智能、电动汽车等战略性新兴产业重点发力，实现“弯道超车”。反之，若不注重国际标准工作，即使技术领先，也将丧失国际话语权，阻碍中国产品和工程建设“走出去”步伐。

记者：我们注意到你在今年华能集团工作会议上提出“实现两个突破”，其中一项是提高清洁能源比重，有没有具体措施和目标？

舒印彪：当前，全球能源转型趋势不可逆转，我们必须顺应潮流、把握规律，继续推进能源革命。作为发电行业的排头兵，华能集团重点要在能源的生产革命和技术革命方面发力，加快能源结构的根本性转变，做国家能源转型和清洁发展的“排头兵”。华能将布局重点放在“两线”上：一是在北线，即在“三北”地区，以特高压送出端为依托，布局风光煤电输用一体化的大型清洁能源基地；二是在东线，即地处东南沿海的受端市场，推进分布式能源建设，并积极谋划建设基地型规模化的海上风电项目。

海上风电是一项极其复杂的工程系统，也是与云计算、大数据、人工智能、物联网高度融合的科技创新系统。海上风电在中国刚刚开始，而在英国、德国等发达国家已呈现快速发展的成熟态势。今后我们不单单是投资建设海上风电基地，更重要的是，要实现经济效益、生态保护、科技进步等诸多方面协调推进的高质量发展，争取综合效益最优。

记者：现在电力行业进入微利时代，你怎么看待能源在“稳投资”方面的空间？

舒印彪：近三年来，煤电行业普遍处于微利甚至亏损状态，发电机组利用小时数大幅下降，亏损面已达一半左右。一方面是由于上游煤炭成本上涨，挤占了煤电利润空间，另一方面，参与电力市场交易，导致电价每千瓦时大约下降5-6分，煤电企业让利于社会。当然，亏损也与煤电产业自身产能过剩、电力市场供大于求有关。