在2011年中，国务院总理温家宝针对中国新能源汽车发展目前提出了一些问题，“新能源汽车发展方向和追踪目标是什么？现在重点发展的混合动力车和纯电动车是不是追踪产品并不十分明确。”，此后《规划》审批一延再延，原定去年底出台也未成形。
但《规划》的大体方向未变，即“要实现插电混合动力汽车和纯电动汽车的产业化，同时加快规划燃料电池进度，实施过渡期转型城市与车型试点；十二五期间的战略重点是新能源汽车产业建设及汽车的节能减排，重点是发展纯电动汽车、插电式混合动力汽车，注重传统汽车技术水平的提升，发展节能汽车，跟踪研究燃料电池汽车技术，适度发展替代燃料汽车。”
“不过最近国务院也开会审议，《规划》还要修改。”杨裕生表示。同时杨也为修改提出了一些自己的看法，他表示目前我国电动车发展存在四大误区，即电池和整车投入位置颠倒，电池投入量很小，而整车的投入量很高，有点急功近利的出发点；动力电池和燃料电池位置颠倒；电池成组技术的重要性和难度认识不足，把注意力主要集中在了电池单体的生产上；片面强调追求先进性，拒用成熟的电池。
“应该根据电池的水平，结合我国实际稳步发展电动车，而不能操之过急。所以建议产业发展规划的技术原则，以电池为依据，规划电动汽车发展，以不用油、零排放为最终目标，恰当的利用当前动力电车来生产电动汽车，近远兼顾，全面规划。用好各个发展阶段的各种电池，生产相应的车。”
