李毅中：这个从两个方面解决，一方面就是加强全国的电力建设的统一规划，电网建设太重要了。输煤不如输电，在煤炭资源富集地区多建一点坑口电站，然后用超高压、特高压把电送出来，这个成本要低得多。煤炭坑口价200元，运费700元，到秦皇岛700—800元，运到南方1000多元。第二，资源税财政转移支付，要支持那些资源大省，对这些地区要财政转移支付。我们不是提倡东部先富起来、先富帮后富吗？西部发展要实行差别化政策，西部的优势产业要支持，西部的发展速度要快一点。到2020年大家都要进入小康，不只是东部进入小康，小康不小康关键还要看西部，关键是后发展地区。同时那些欠发达地区不要盲目地上马，不要什么都干，不能是东部产业转移来的都不分青红皂白地接受，要有差别化发展的理念，要有经过中央批准的区域发展规划。

 

　　中国能源报：现在有人说，西部的风电太阳能基地，电网的通道建设不积极，他们没有办法，只能自己上高耗能。

 

　　李毅中：西部的风电太阳能基地，电网不能说不积极，电网是国有企业，任何国家电网都是国家控制的，不能出问题。电网要平稳供电，无论高峰低谷，白天深夜，电网必须平稳，平稳靠什么？它的基础是火力发电，火电厂一年除了检修以外都在发电；水电有季节性；核电比例很小，2%不到；风能和太阳能又这么不稳定，平衡怎么办？

 

　　所以不能苛求说要发展风能太阳能，新能源就要上网，电网要投入啊，电网也一肚子意见呢。他们抱怨国家给他们的投入不够，同时电网还是个企业，它也要算成本也要算盈利。水电9分钱，火电0.19元，核电0.5元，太阳能5元他能要吗？谁来背这一块的成本？那么政府就要给他补贴，但是政府补贴也不能补5元，政府要逼着企业把成本降下来，降到1.5元，现在可以上网了。所以这个问题很复杂，我们不能一味埋怨电网公司，他们有他们的难处。这么大国家，保证不出电网事故，是很不容易的，他们也需要投入，所以必须统筹规划。

 

　　这次报告里面也点出来了，风能太阳能发展要防止盲目扩张。新能源没有过剩，总的非化石能源才8.3%，其中主要的是水电核电，风电太阳能生物质能只有很少一点。到2015年才11.4%，到2020年才15%，未来发展一定很大。不要把这个概念搞混了，风能太阳能新能源没有过剩，远远不够，问题是发展有一个阶段性，发展要与周围的环境、条件相匹配。现在确实存在一些盲目性，所以总理报告里面一方面强调新能源，一方面也强调注意防止盲目性和重复建设。