中国储能网讯：党的十八大提出实施创新驱动发展战略，强调科技创新是提高社会生产力和综合国力的战略支撑;十八届三中全会又通过了《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》，重点是经济体制改革，科技改革的内容也被放在“加快完善现代市场体系”中。不难看出，国家推进科技体制改革、健全技术创新市场导向机制、使之与市场接轨并成为现代市场体系一部分的决心。

创新驱动发展战略成为国家战略，是新一届中央领导集体治国理政的鲜明特点。调结构、转方式、促发展、无不与创新驱动发展战略息息相关。围绕创新驱动发展战略，新一轮科技体制改革向纵深推进。

针对科技与经济两张皮问题，科研管理体制不顺、科技与经济融合不够及科研评价奖励体系不完善等深层次问题，新一轮的科研管理体制改革已经迈出了第一步——

为了理顺管理部门和院属科研机构的关系，打破学科壁垒和研究所间的藩篱、强化协同、提高效能，今年5月10日，中国科学院正式启动院机关科研管理改革工作，撤销原有的4个核心业务局和院地合作局，合并组建了3个新局，并根据工作性质、管理方式的不同，建立三类不同的评价体系，其工作覆盖全院所有科研院所和教育机构。毫无疑问，中国科学院先行先试的改革必将推动新时期新形势下的科技体制改革向纵深发展。

事实上，多年的科技体制改革已为健全技术创新市场导向机制作出了积极探索。通过实施国家科技重大专项，建立国家高新区，推广新能源汽车、半导体照明等科技产业化示范工程等工作，我国产业技术进步快速提升。高新技术产业总产值从2006年的4.2万亿元提高到目前的近10万亿元。市场配置科技资源的作用也不断增强。2012年，全社会首次超过万亿元的研发经费支出中，企业投入已超过74%。随着政策与法治环境的不断优化，市场导向的创新格局正初步形成。

但作为技术创新主体，企业创新能力不强、市场机制不完善等问题依然突出。强化企业技术创新主体地位，已成为健全技术创新市场导向机制的关键。值得一提的是，今年2月国务院办公厅印发的《关于强化企业技术创新主体地位全面提升企业创新能力的意见》，提出以深入实施国家技术创新工程为重要抓手，部署了推进企业技术创新的12项重点任务及相应的政策措施，为科技成果转化和企业创新能力的提升营造了良好的环境。

实际上，自2012年全国科技创新大会召开和《中共中央国务院关于深化科技体制改革加快国家创新体系建设的意见》发布后，多项改革政策文件已经陆续出台。

据了解，为破除制约科研发展的体制机制深层次障碍，加快实施创新驱动发展战略，有关部门在加强顶层设计同时，一些新政策、新举措正在有序、稳步推进，如改革科技管理体制，建立跨部门、跨地区的科技项目公开、透明的管理信息平台和经费监管体系，向社会开放，接受社会的监督;改革完善人才评价机制，健全创新环境和政策;改革奖励制度，优化奖励结构，减少奖励数量;继续推动完善科研院所管理制度，加快事业单位分类改革;加强协同创新、提高国家创新体系的整体效能，等等。本文来源：瞭望观察网

改革蓝图已经绘就，关键就在落实。可以相信，随着各项政策措施的落实到位，中国的科研环境将有重大改观，中国的科研体制将更顺畅，更有利于出人才、出成果，更有利于创新型国家的建设。