中国储能网讯：2013年8月30日，国家发改委发布《国家进一步完善可再生能源和环保电价政策》，决定在保持现有销售电价总水平不变的情况下，主要利用电煤价格下降腾出的电价空间，适当提高可再生能源电价附加、脱硝电价标准，新增除尘电价。

决定自2013年9月25日起，将除居民生活和农业生产用电之外的其他用电可再生能源电价附加标准由每千瓦时0.8分钱提高到1.5分钱；将燃煤发电企业脱硝电价补偿标准由每千瓦时0.8分钱提高到1分钱；对烟尘排放浓度低于30毫克/立方米（重点地区20毫克/立方米）的燃煤发电企业实行每千瓦时0.2分钱的电价补偿。

点评 此次上网电价、补贴电价以及电价附加标准的调整，旨在支持可再生能源发展，鼓励燃煤发电企业进行脱硝、除尘改造，改善大气质量，是我国在治污减排方面的重要举措，特别是对于当前雾霾的治理极有针对性。此次煤电上网电价下调为2009年11月份的时隔4年之后，我国再次下调上网电价。

与常规能源相比，可再生能源具有清洁环保、可再生等优点，但其成本也相对较高，因此在可再生能源发展的前期，需要采取政府补贴措施加以扶持，这是国际上的通行做法。我国《可再生能源法》规定，可再生能源发电价格高出常规能源发电价格部分，在全国范围内进行分摊。据此，国家在销售电价中征收了可再生能源电价附加，作为可再生能源发展基金，征收标准从2006年的每千瓦时0.1分钱逐步提高到现行的每千瓦时0.8分钱，目前每年筹集金额200亿元左右。但近年来，我国可再生能源发展迅速，目前筹集的资金难以满足补贴资金需求的迅速增长。截至2011年底，资金缺口为107亿元。若不进一步提高标准，预计2015年可再生能源电价附加资金缺口将达到330亿元左右。这对可再生能源发电企业电费结算和整个产业的健康发展将产生严重的不利影响。因此，国家决定将可再生能源电价附加标准提升每千瓦时0.7分钱。

同时，此次可再生能源和环保电价政策所需资金来源是2013年经营状况好转的煤电行业。可以说此次价格调整既着力保护环境，又不增加电力用户负担,资金筹集阻力较小，时机把握很好。另外，在煤电上网电价下调的同时，也对煤电给予了提升环保电价补贴标准的政策支持。正如发改委相关负责人所说，上述政策调整首先是对改善大气环境质量的迫切需要；其次是完成全国“十二五”减排目标和落实“大气十条”的重要政策保障；同时也是调动火电企业减排积极性、建立减排长效机制的有效手段。